按照县人大常委会2012年工作要点安排，5月份即将召开的县十三届人大常委会第3次会议将听取县政府关于我县中小企业产业转型升级情况的报告。为了进一步了解我县中小企业的产业转型升级等有关方面的情况，找出存在的问题，为中小企业的发展壮大献计献策，为县人大常委会组成人员听取和审议政府报告做好参谋、提供依据。5月上旬，县人大常委会财经委工作人员在县工信局有关人员的配合下，对我县中小企业转型升级情况进行了较为详细的调查研究，并于5月10日组织部分市、县人大代表，在县人大常委会副主任韩灿秋的带领下进行了集中调研。

中小企业是我县经济的重要组成部分。近些年来，随着国际、国内市场经济的发展，我县大部分中小企业出现了产业结构不合理、产品落后、市场萎缩、缺乏科技支撑等情况。在今年2月份召开的县十三届人大一次会议上，《政府工作报告》把加快产业转型升级列为2012年必须做好的重点工作，根据国家、省、市产业结构调整和转型升级政策，决定加快我县传统产业转型升级步伐，实现县域经济提速跨越发展。

集中调研采取现场察看、听取企业和主管部门汇报、座谈讨论等方式进行。韩灿秋副主任一行先后深入位于城关镇李疙瘩村的洛阳依顿重工机械有限公司、位于瑶底村的洛阳山菊食品有限公司和位于彭婆镇朱村工业园区的伊川县金桥钢铁炉料有限公司、洛阳市荆山液压元件有限公司，仔细察看了已成功转型的大型轮式拖拉机生产车间、易拉罐饮料生产线和已进行升级改造的耐火材料成品生产车间、数控机械加工车间等，现场听取了企业转型或升级改造情况介绍，详细了解了企业生产经营情况，最后听取了县工信局关于我县中小企业转型升级情况的汇报，并进行了座谈讨论。

代表们认为，转型升级是企业发展的重要手段，已引起县政府及有关部门和大部分企业的高度重视，取得了一定的成效。同时代表们也指出了存在的主要问题：一是融资难。无论是企业转型还是升级改造，都需要大量的资金支持，单靠企业自身积累是无法实现的，都需要融资。而融资渠道少、手续繁杂，能够在金融部门贷到款的企业很有限；二是用地难；三是企业科技力量薄弱，引进人才困难，产品技术含量低。针对以上问题，代表们建议，一是县政府要为企业和金融机构筑好银企交流的平台，为企业融资服好务。同时充分发挥金财等投资担保公司融资平台的作用，解决企业融资过程的关键问题；二是想方设法解决企业转型升级中用地难的问题，及时出台相关政策合理解决中小企业用地难、用地贵的问题；三是帮助企业解决引进人才和技术的问题，疏通企业与高等院校、科研院所沟通的渠道，出台鼓励引进人才的有关政策，解决高级技术人才的生活问题等，使我县形成能够引进人才、留住人才的大环境。

座谈会上，韩灿秋副主任对县政府及有关部门提出了具体要求。他说，多年来，我县中小企业对县域经济和社会事业的发展做出了不可磨灭的贡献，现在许多企业都需要转型升级，否则将被淘汰出局。县人大常委会听取和审议政府关于中小企业转型升级的专项工作报告就是促进这项工作更好地开展。县政府及相关部门应高度重视，要认真进行调查研究，吃透情况，找准问题，理清思路，为今年及今后数年搞好我县中小企业的转型升级工作打下良好的基础。

                                       （财经委）